濮阳市城市管理局

关于对市人大八届三次会议第96号建议的

答     复

何修启代表：

感谢您对我市供水工作的支持，您提出的关于保障水电供应的议案收悉。现答复如下：

一、情况说明

关于议案中提到的黄河路东段多个小区停水情况，我们进行了全面调查和了解，供水企业热线电话与维修记录显示停水区域主要是黄河路东段、大庆路以东部分小区，包含科技新村、学府世家、华清文苑、书香门第、碧水云天、四季果岭等小区。

发生大面积停水主要情况如下：

（一）五一路、任丘路道路维修改造，因施工多次挖断供水主管网，仅五一路与新华街附近接连多次挖断，造成停水抢修。

2019年7月29日五一路与新华街因道路施工挖断DN300管线停水抢修；9月4日任丘路师苑北侧DN400管线因道路施工挖断停水抢修；9月10日五一路与新华街因道路施工挖断DN300管线停水抢修；11月8日，五一路与茂名路因施工挖断消防栓停水抢修。影响五一路以北、苏北路以南区域用户，停水5.5小时；12月3日，任丘路与新华街DN500管线因道路施工挖断抢修；12月23日大庆路与苏北路DN600管线因施工挖段管线停水抢修。

由于道路施工多次挖断供水管网造成大面积停水。直接造成油田东部、西部地区大部分区域多次停水。为此供水企业多次与施工方交涉，要求其在施工中避免此类事情的发生，2019年底，各条道路已施工完毕，今年未发生此类事件。

（二）由于市第四水厂（油田基地水厂）泵组设备改造降压供水。主要发生于2020年5月14日、23日、26日、28日、7月23日晚上23点至次日凌晨4点，但时间相对较短，且多发生于凌晨之后，影响相对较小。

（三）由于供水管网突发爆管导致停水，多个小区出现水压小或停水的情况；

2019年12月12日，任丘路职工医院北侧DN600管线爆管停水抢修；2020年1月3日任丘路与新华街交叉口DN500主管线管停水抢修，影响五一路以西大部分区域，停水10小时；5月24日长庆路干城西门北主管爆管，长庆路与五一路以北、长庆路与苏北路以南，停水涉及黄河东路部分区域，后因五一路阀门无法关闭，被迫扩大停水范围，受阀门关闭影响，涉及上海城、玉兰花园、南部书香门第、学府世家、华府山水，造成水压小或没水情况；6月7日年新华街DN300爆管抢修，停水10小时， 河东小区受影响造成停水。

（四）2019年5月14日，由于油田供电6千伏高压电停电，更换泵组大约造成停水20分钟；5月17日由于供电中心变高压故障，17日晚上10:30到18日早上7点停水8.5小时。后恢复供电开始起泵供水。

二、针对以上停水事件，汇总原因及改进措施如下：

（一）针对施工挖断供水管网。供水企业增加了管网巡视人员，增大管网巡视力度，发现违规作业，及时制止。及时与相关施工方沟通，提前指明供水管线走向、方位，避免此类情况。

（二）由于市第四水厂（油田基地水厂）设备改造造成停水。截止2020年7月该水厂改造已经完成，今后供水保障的能力将进一步得到增强。

（三）市自来水公司于2018年12月份按照市委市政府要求开始已逐步接收油田供水移交任务。油田供水基础存在管网老化、阀门年久失修，部分设备不能正常使用等客观情况。同时，较多阀门无法完全闭合，遇道路管网抢修，以致停水范围较大。2020年6-7月期间，已经针对性更换了50处外部小区阀门及水表，避免了因阀门不能正常使用造成大面积停水的情况。供水管线开展排查与逐步更换，制定了管网改造计划，逐渐完善供水管网的科学布局，以实现环状管网的形成。利用供水改造机会，新建道路管网项目16处，将新建管网长度约20公里。同时今年上报了7处新建管网工程，总计17.5公里。计划针对部分老化的管线进行更换，胜利路DN600水泥管（扶余路--帝丘路）3公里，新华街DN300水泥管（五一路--辽原路）0.2公里。改造项目新建的管网工程将大大提升油田的供水保障能力，最东部与西部地区的水压将稳定可靠。同时再遇突发情况，多种停水方案可以选择，大大减小因抢维修造成的停水面积。

（四）依据《中原油田供水移交协议》，2020年3月开始对中原油田移交的44个小区，70000户居民供水设施进行改造。今年开展的小区户表改造项目，由于要更换楼前阀门、户表，在改造期间也增加了停水次数。为了加强各改造现场的文明施工，市自来水公司加强了施工队的管理，项目经理与监理必须深入改造现场参与施工管理。需要停水作业，务必提前24小时通知用户，张贴停水通知，作业时间定在晚上11点之后进行。

（五）关于建立健全应急预案，按照《濮阳市城市供水管理办法》规定，供水企业编制了《濮阳市城区供水应急预案》，成立了抢险队伍，配发了抢险器材。超过24小时停水，将会启动应急供水方案，以保障居民基本生活用水。2019年五一路-新华街维修，任丘路主管网抢修，2020年悦海兰亭维修等都启动了应急供水，调集洒水车、储水罐车共计12车。按照2020年河南省新修订的《河南省城市供水管理办法》的规定，超过12小时将会启动应急供水。

（六）关于建立健全问责体制。市城市管理局纪检监察部门时刻关注民情民意与用水情况，对于由于供水企业人为原因造成无故停水以致造成社会影响的事件，都将会按照相关制度严厉查处、问责；对因社会人员或相关施工造成的停水及危害供水设施等行为，将按照《河南省城市供水管理办法》等规定移送公安部门。

（七）关于停水信息发布事项。各供水企业也在针对性改进，加强与小区物业沟通，确保停水信息能及时共享。但由于油田物业处于交接阶段，目前油田多个小区均采用小区门口、楼前张贴通知、业主微信群发布通知。微信公众号在2019年已经建立，但油田各用户的联系信息尚处于完善的阶段，待信息完善后，通过微信公众号发布消息的效果将大大提高。

（八）针对水费缴纳不及时的小区，供水企业也在开展针对性的催收，并提前告知。通过在物业、小区门口、楼道口等明显位置张贴欠费通知，发放催费通知，在微信群、业主群中发出缴费通知等多种形式对用户进行了告知，避免因通知不到位造成停水。

水乃生命源泉，不可或缺。非常感谢各位人大代表对濮阳市供水工作的关注与关心，2019年以来，随着“四供一业”各项工作的进行，各小区供水户表改造逐步完成。届时，我们会让每个市民喝上放心水、安全水是我们的目标，我们深刻理解因停水给居民生活带来的不便，在此表达我们深深的歉意。我们也将在今后的工作中逐渐完善、科学谋划，也希望在油田供水移交、改造这个特殊的艰难的时期内，供用双方互相理解、沟通，逐步实现供水工作有序稳定

2020年9月17日     

                 （联系人：裴  沛   电话：6665018）