积极应对重污染天气 有效改善环境空气质量——我市

2019—2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动解读之五

重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》，AQI大于200，即空气环境质量达到五级（重度污染）及以上污染程度的大气污染。AQI共分六级，其中，0～50为优，51～100为良，101～150为轻度污染，151～200为中度污染，201～300为重度污染，>300为严重污染。空气质量监测的污染物，通常包括二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10和PM2.5等6个种类。  

有效应对重污染天气，对于持续改善我市空气环境质量、打好打赢大气污染防治攻坚战十分重要。在日前我市下发的2019—2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案中，对此作出了明确规定。  

强化重污染天气应急管控。按照2018年10月我市出台的重污染天气应急预案规定，重污染天气预警级别由低到高分为黄色预警（Ⅲ级）、橙色预警（Ⅱ级）和红色预警（Ⅰ级）三级。下一步，我市将不断完善市、县两级重污染天气应急预案，统一预警分级标准，建立迅速响应机制，实施全市应急联动。健全重污染天气研判会商机制，未来较长时间段内可能连续出现重污染天气时，坚持提前一天预警、加严一级管控、延迟一天解除。加快编制重污染天气应急减排清单，做到应纳尽纳，实现涉气企业和工序全覆盖。启动Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应后，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物的减排比例分别在10%、20%、30%以上。  

重污染天气期间，要全面落实应急减排措施。严禁使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）运输物料。开展重污染天气应急专项监督检查，采取用电量监控、现场检查、物料核算等手段，核实企业应急减排措施落实情况，对应急管理措施落实不到位或限产措施达不到要求的企业，一律停产处罚，并在下轮应急管控期间补齐减排量。实施差异化应急管理，对铜冶炼、陶瓷、玻璃、铸造、炼油、制药、农药、油墨、涂料等9个行业进行分级认定，确定A、B、C三级，A级企业在重污染天气期间可不采取减排措施，B级企业可适当减少减排比例，C级企业必须严格执行减排标准。对于在重污染应急管控期间，生产工序不可中断或短时间难以完成停产的，要预先调整生产计划；对污染物不能稳定达标排放、未达到排污许可管理要求或未完成大气污染综合治理任务的企业，全部纳入季节性生产调控清单，采取停产措施或最严级别限产措施。  

在落实应急减排措施时，要坚持“一厂一策”。10月底前，纳入应急减排清单的工业企业要制订“一厂一策”方案，明确不同预警条件下停产的生产线、工艺环节和各类减排措施等。对于简易工序或预警期间全面停产或轮流停产的企业，可以只制作公示牌。对生产工序不可中断、通过限制生产负荷进行减排的企业，要安装烟气排放自动监控设施，并提供一年以上监控数据，自证达到减排比例要求。纳入应急减排清单的企业，要在厂区门口醒目位置设立公示牌，将“一厂一策”应急减排方案中涉及的具体生产线及对应管控措施进行公示，接受社会监督。