办理结果：B

濮阳市城市管理局

对市政协八届二次会议第170号提案的

答   复

张祁委员：

感谢您对我市城市管理工作的关心和支持，您提出的关于“分期逐步推进油田小区分户供暖改造”的建议收悉。现答复如下：

一、关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作情况

2016年6月，国务院办公厅转发《国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》（国办发〔2016〕45号），提出在全国全面推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，2018年年底前基本完成，2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用，不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能，不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴。

根据现行的规范及《驻濮央企职工家属区供热设施分离移交维修改造指导意见》要求，对中原油田职工家属区（油田基地、皇甫、马庄桥及柳屯）供热系统存在的问题进行维修改造，有利于供热基础设施和公共资源优化整合，满足《河南省既有建筑节能改造技术规程》DBJ41/089-2008要求，标准不低于濮阳市供热基础设施平均水平，进一步改善职工居住生活环境，为保证油田生产正常运行创造良好的环境。

二、关于油田小区居民供热设施改造情况

（一）目前改造情况

本项目移交范围内居民总户数73550户，有50型、60型、70型、80型、90型、100型及110型共计七种类型住宅，以楼房为主，仅有少部分平房。近几年对老住宅已分户控制改造了9406户，还有45362户老住宅供暖未分户且无法控制，世纪景园、滨河花园等9个小区有18782户新住宅已分户但不能实现控制，均不满足《河南省既有建筑节能改造技术规程》DBJ41/089-2008及《驻濮央企职工家属区供热设施分离移交维修改造指导意见》有关要求。

（二）改造的主要设施

根据《驻濮央企职工家属区供热设施分离移交维修改造指导意见》（濮剥离办社会组[2017]9号）分户系统改造主要包括

1、分户控制单元立管应单元控制阀、单元平衡阀、分户球阀、分户锁闭阀、立管排气阀等。

2、分户控制单元立管应采用无缝钢管，橡塑泡沫保温，防护层为铝箔。

3、对未分户狂战改造的老旧小区楼栋应进行分户控制改造，对已分户控制的新建小区楼栋，单元入口应安装水力平衡自动调节装置，实现楼栋单元间热力输配自动平衡，对已分户但未达到控制要求的分户系统，应进行规范改造。

（三）国家对中原油田供热设施分离移交的要求

根据中原油田总部基地供热分离移交项目可行性研究报告要求：

（一）对老住宅拆除原有单管串联供暖系统，将移交范围内未分户供暖住宅改造为分户供暖控制系统，改造内容包括：楼道公用立管、分户控制系统（不包括热计量表及暖气片）及楼前供热分支管线。

（二）对已分户供暖未能控制的新住宅加装锁闭阀，实现分户控制，改造内容是在入户供回水管上新加装2个DN20（或DN25）锁闭阀。

（三）时间及资金要求。根据“三供一业”移交相关政策，2018年油田小区居民供热设施已全部移交市热力公司。同事，市政府与油田共同制定了各项台账。

一是油田暖气分户改造工作在2019年底完成、。

二是油田暖气分户改造费用不包括安装计量表的费用

三是油田分户改造资金必须在2019年底前使用完毕，否则将收回。

供热是个系统工程，油田原有小区是采用室内串联的方式进行的供热。一户不用热将影响其他用户取暖，此次改造的目的就是改成分户控制，每个用户都是一个独立的系统，缴费用热，不缴费不用热互相不影响。改造完成后原有的老系统将被拆除，不存在两个系统并行的问题。供热分户改造是一个庞大的工程，供热企业将严格按照《驻濮央企职工家属区供热设施分离移交维修改造指导意见》有关要求进行改造，欢迎对此项工作进行监督。

再次向您表示衷心的感谢，希望今后对我市城市建设管理工作提出更多宝贵的意见和建议。

2019年6月24日

联系单位及电话：市城市管理局 6665018 

联系人：库少峰