水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，在国民经济和国家环境安全中占有重要的战略地位。  

近年来，我市结合“四水同治”、河长制、改善农村人居环境等工作要求，以持续改善全市水环境质量为核心，以防控水环境风险为底线，以依法治污、科学治污、全民治污为路径，突出重点、标本兼治，实施水环境综合治理，着力解决突出水环境问题，群策群力，重点攻坚，铁腕施治，全市水环境质量持续向好。  

为打好打赢水污染防治攻坚战，我市结合实际，制订了《濮阳市水污染防治攻坚战6个实施方案（2017—2019年）》，共谋划实施36个水污染治理重点工程项目。截至目前，已完成21个项目，15个项目正在实施。  

实施四项专项行动 开展碧水保卫战  

按照《濮阳市“十三五”水污染防治行动计划总体实施方案（2017—2019年）》《濮阳市2019年水污染防治攻坚战实施方案》，我市坚持开展四项专项行动，统筹推进各项水污染防治工作。  

持续开展黑臭水体治理专项行动。按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的要求，持续推进城市黑臭水体排查和治理。目前，市城区建成区老马颊河基本完成黑臭水体整治，正在进行销号；实施百城建设提质工程的清丰县北环沟基本消除水体黑臭现象；濮阳县赵北沟和贾庄沟、范县十字坡沟、台前县李天明沟已基本完成截污纳管工作。  

全面开展饮用水水源地保护专项行动。市委、市政府高度重视水源地环境保护工作，把饮用水水源地保护当成民生大事、当成环境污染攻坚工作的重中之重抓实抓好。一是开展市、县、乡（镇）三级集中式饮用水水源地环境保护状况评估工作。评估显示，我市水源状况虽存在部分问题，但是整体向好。二是对2018年集中式饮用水水源地环境保护专项行动整改问题进行了再次现场核查，结果显示各整治效果无反弹现象。三是对全市69个已批复水源地保护区进行逐一排查，并建立了问题清单，为做好饮用水水源地保护区划定和保护区整治提供了科技支撑。  

积极开展入河排污口排查。按照生态环境部关于入河排污口排查整治“查、测、溯、治”四项主要任务，紧紧围绕“查得全、测得清、溯得准、治到位”要求，实行“一口一策”，制订实施方案，建立台账，明确任务，细化“时间表、路线图、施工图”。按照省环境攻坚办相关要求，结合我市实际，制订《濮阳市黄河流域入河排污口排查工作方案》，要求黄河流域沿线相关县区全面开展入河排污口进行排查，9月底前完成排查工作。  

深入开展河湖整治专项行动。为全面落实河长制，认真开展了非法采砂专项整治、河湖“清四乱”与全域河流清洁专项行动。专项行动开展以来，累计投入资金19722.8万元，清理河道1998公里，清理垃圾112.1万吨，清洁水面28002万亩，督导检查73次，共发现问题131个，交办103个，整改到位129个，持续整改2个。市公安、水利、农业等多部门联合执法48次，清理采砂船35艘、淘铁砂船162艘、餐饮船6艘，清除违章建筑10处、养殖场5处，黄河沿岸“四乱”问题逐步得到消除。  

通过一系列专项行动，有力推进了我市水环境质量持续改善。主要表现为：一是好水更好，劣水减少。1至6月份，我市6个国（省）考核断面水质全部达到考核目标，达到或优于Ⅲ类“好水”断面2个、IV类水断面4个，无劣V类断面，综合水质指数同比下降0.8%。20个市级考核断面，“好水”断面6个、IV类水断面6个、V类断面4个、劣V类“差水”断面4个。水质指数同比下降11.44%，水环境质量进一步改善。二是集中式饮用水水源地100%达标，全市4个集中式饮用水水源地水质全部达到Ⅲ类以上标准。  

加强河长制工作 河（湖）管理保护初见成效  

今年年初以来，市河长制办公室严格落实上级全面推行河长制工作的决策部署，思想上高度重视，行动上迅速有力，河长制各项工作得到较好落实，全市河湖实现河（湖）长全覆盖，完成了从“有名”到“有实”转变，河道非法采砂全面得到遏制，河（湖）管理保护成效初步显现。  

强化组织保障。上半年，我市完善、调整了市级河长，明确了9位市级领导担任省、市级河道河长。6月17日，市第一总河长、市委书记宋殿宇到黄河、金堤河、濮水河巡河调研。在市级河长的带领下，县、乡、村三级河长积极履职尽责，截至目前，市级河长巡河10次，县级河长巡河227次，乡级河长巡河4516次。  

夯实基础工作。一是完成了河长制延伸覆盖工作，将流域面积30平方公里以下的河、沟、渠和水面面积1平方公里以下的自然湖、人工湖、水库、调蓄工程、坑塘等小微水体，全部纳入河长制管理范围，并向社会进行公示公告。二是积极推进河湖管理范围划定专项行动。我市境内流域面积1000平方公里以上的河流共4条，分别为金堤河、天然文岩渠、马颊河、徒骇河，已完成测量。我市共有水利堤防84.31公里，已完成测量，已完成确权长度0.7公里，确权面积218亩。市管7座水闸已完成测量，1座水闸和1座大型泵站完成确权工作。三是认真落实“一河一策”方案。我市各级河长按照“一河一策”方案要求，因地制宜、因河施策，逐步改善河湖生态面貌。各县区“一河一策”“一河一档”方案6月底前已全部出台。  

积极落实问题整改工作。接到水利部、省河长制办公室暗访交办问题后，市河长制办公室第一时间以“一县一单”形式交办责任县区，并组成专门督导组赴问题现场核实。对问题水域上下游、左右岸进行查看，确保验收时周边无其他问题。2019年交办我市问题3个，已全部完成整改。  

强化部门协作，助力五项工程。一是助力“四水同治”。全市共谋划实施“四水同治”工程项目77个，总投资86亿元，2019年计划完成投资31亿元。截至目前，已开工项目36个，完工项目16个，已完成投资10.6亿元。二是助力环境污染防治攻坚战。开展了市、县、乡（镇）三级集中式饮用水水源地环境保护状况评估工作，定期开展水环境质量监测，及时发布有关监测结果。三是助力农村人居环境整治。90%的行政村生活垃圾纳入整治范围，532个行政村的黑臭水体得到有效治理，全市主要农作物秸秆综合利用率达到89%，畜禽规模养殖场粪污处理利用设施配套率、畜禽粪污综合利用率分别达到94.2%、75%。四是助力百城建设提质工程。我市百城建设提质工程已开工项目104个，竣工项目62个，完成投资19.95亿元，项目覆盖面积11.87平方公里。五是助力森林河南建设。上半年，全市河道绿化完成绿化面积1.2万亩。  

加强水环境保护消除城市黑臭水体  

黑臭水体不仅影响城镇景观，更影响百姓生活及健康。目前，经过我市城区的有濮水河、马颊河、老马颊河3条河流。经专家评估，2016年老马颊河被列入住建部全国城市黑臭水体监管平台，性质为轻微黑臭。对此，市委、市政府高度重视，把老马颊河黑臭水体治理纳入中心城市提升的重要内容。  

科学制订方案，多措并举抓落实。市环境攻坚办制订了城市黑臭水体整治专项工作实施方案，在有关部门的通力协作下，进行综合治理。一是截污纳管。对排入老马颊河明渠排污口进行了封堵，新建管网30公里。对部分污水管网进行改道，将市城区油田部分污水抽至市第三污水处理厂处理，改变了因市城区污水处理能力不足造成污水外溢进入河道的现状。二是面源控制。华龙区对老马颊河上游“散乱污”企业进行整治，对养殖场进行关停，有效控制了面源污染。三是垃圾清理。对河道垃圾进行了清理，截至目前累计清理垃圾2314立方米。四是清淤疏浚。华龙区水利局对老马颊河累计清除底泥18.54万吨。五是生态补水。利用黄河水对老马颊河进行生态补水，2017年补水6437.19万吨，2018年补水3300万吨。  

建立长效机制，确保河道长治久清。一是健全河长制，全面落实长效管护责任。市河长制办公室落实了老马颊河市、区、乡、村四级河长，各级河长按照要求加强巡河，发现问题及时整改。二是建立城市水体水质监测机制。市生态环境局建立市城区水体监测台账，按时对市城区建成区各河道水质进行检测，及时了解情况，动态确定是否黑臭。三是建立城区河道清淤机制。华龙区水利局按时清淤疏浚河道，保持水清岸绿。四是建立工业污染防治机制。市生态环境局加强对市城区污水处理厂、产业集聚区污水处理厂和重点涉水工业企业的监管，废水超标排入管网影响污水处理厂运行的企业进行综合治理，确保所有污染源全面稳定达标排放。  

经过综合治理，该河实现了河水洁净、道路畅通、树绿花红的景观效果。经专业评估机构评估，目前老马颊河已达到消除黑臭水体标准，老马颊河黑臭水体整治效果评估报告已经过专家组审议，按照住建部、生态环境部要求正在进行销号工作。