蓝蓝的天上白云朵朵，雾霾天数逐渐减少；市城区河道河水清澈，刺鼻异味明显减少；沿河道路、公园花草茂盛，成为市民休闲娱乐的好场所……  

这些变化，缘于2年多来，我市持续开展的环境污染防治工作。  

2016年以来，我市深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府环保工作决策部署，牢固树立绿色发展理念，全面深化环境综合治理，持续开展环境污染防治攻坚战，全市环境质量显著改善，市民幸福指数明显提升。  

铁腕治污带来环境改善  

习近平总书记指出，要按照绿色发展理念，把生态文明建设融入各方面建设的全过程，建设美丽中国，努力开创社会主义生态文明新时代。要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境。  

市委、市政府高度重视环境保护工作，以坚定的决心和强硬的手段开展环境污染防治攻坚战。2016年以来，我市先后出台《濮阳市马颊河保护条例》《濮阳市全面推行河长制工作方案》《濮阳市举报环境违法行为奖励办法（暂行）》《濮阳市环境空气质量生态补偿暂行办法》等文件，为深入开展环境保护工作提供制度支撑。同时，成立市环境污染防治攻坚战指挥部，市委、市政府主要负责同志任指挥部政委、指挥长，推动各项工作落实。市委常委会会议定期研究环境保护工作，市政府常务会议每次研究环境保护工作，及时协调解决存在的突出问题。压实工作责任，明确全市各级党政主要负责同志为第一责任人，对本地区环境污染防治工作负总责；建立市直28个行业主管部门大气污染防治责任清单，将污染防治任务逐项细化分解；成立10个环保督查组，督促县（区）党委、政府和相关部门落实责任。狠抓执法问责，对环保事件坚持“零容忍、全覆盖”。2016年年初至2018年5月底，我市累计立案764起，下达处罚决定书757件，累计罚款3653万元，移送公安机关案件40起，刑事立案12起，并对300余人进行了严肃问责。  

一分耕耘，一分收获。经过2年多的不懈努力，我市环境保护各项工作取得积极进展，环境质量呈现明显好转——  

2017年，全市环境空气质量3项主要指标实现“两降一增”：PM10年均浓度107微克/立方米，同比下降23%；PM2.5年均浓度64微克/立方米，同比下降7.2%；优良天数209天，同比增加28天，全面完成“大气十条”终考目标和省政府下达目标任务。全市6个地表水国（省）控断面中，2个断面水质年均值达到Ⅱ类，2个断面水质年均值达到Ⅳ类，2个断面水质年均值达到Ⅴ类，全部优于省定责任目标。  

今年年初以来，全市空气质量进一步改善。截至6月30日，PM10平均浓度117微克/立方米，同比下降15.2%，全省排名第3位；PM2.5平均浓度67微克/立方米，同比下降17.3%，全省排名第8位；优良天数82天，同比增加14天，全省排名第8位。累计综合指数6.36，同比下降12.64%。水环境质量明显改善。2018年1至6月，我市6个国（省）控断面水质情况分别为：西水坡、黄河刘庄断面Ⅱ类水质，金堤河张秋、马颊河南乐水文站、徒骇河寨肖家、卫河大名龙王庙断面Ⅳ类水质，综合水质指数7.56，同比下降35.55%。  

重中之重抓大气污染防治  

人可以短时间不吃饭不喝水，却不能一刻不呼吸。近年来，我国冬季，特别是北方地区进入采暖期后，季节性燃煤造成污染物排放量剧增。同时，逆温、静风等不利气象条件频繁出现，造成部分地区雾霾天气频发，对人民群众的身体健康和生产生活造成严重影响。  

近年来，我市把大气污染防治工作作为环境污染防治工作的重中之重，首先打响大气污染防治攻坚战，助推空气质量明显提升。  

推进集中供热和清洁取暖工程建设。豫能2×60万千瓦热电机组建成投运，全市实际新增供暖面积605.4万平方米，集中供热普及率超过80%。9个产业集聚区实现“一区一热源”目标。41台10蒸吨至65蒸吨燃煤锅炉完成特别排放限值改造，6台65蒸吨以上燃煤锅炉实现超低排放。新增气代煤、电代煤6.15万户。拆除改造10蒸吨以下燃煤锅炉621台，实现了小燃煤锅炉清零。   

严格控制燃煤。新建洁净型煤配送中心5个、配送网点99个。取缔燃煤茶浴锅炉、燃煤大灶、经营性煤炉553家。坚持“两断三清”工作标准，整治取缔“散乱污”企业5179家。  

强化扬尘污染管控。全市356个规模以上施工项目全部执行“六个百分之百”要求。对建筑面积1万平方米以上的施工工地和200米以上的线性工程实行在线监控。市城区主要道路和高架道路全部实现机械化清扫。130辆渣土车全部完成自动化密闭改造。设置4个入市交通卡口，严格管控运煤车、渣土车、黄标车。  

深化工业污染防治。全市136家VOCs（挥发性有机物）企业完成治理任务。中原大化等10家用煤大户落实“三员驻厂”监管制度。806家企业列入污染天气级别响应管控。淘汰黄标车、老旧车6189辆。开展重型柴油车检查检测“百日攻坚”行动，截至6月30日，全市共设置重型运输车辆执法检查站点20个，检查重型运输车辆36341辆，依法处置问题车辆3303辆。强化非道路移动机械管理，共排查非道路移动机械13852辆，已备案登记1565辆。  

加强基层网格化建设。出台《濮阳市环境网格化监管方案》，构建全区域覆盖、全天候监管执法的四级网格监管体系。加大精准治污力度，完成15个县级空气站建设和大气污染立体综合观测站通信联网工作，在市城区建成78个微型空气监测站。  

水污染防治紧抓不懈  

濮水河是我市城区防汛排涝的重要通道。近年来，濮水河河道淤积严重，直接影响了防汛排涝功能，并对水体和周边水生态环境造成了严重污染。  

市委、市政府高度重视濮水河治理工作，积极筹措水污染防治资金1400余万元，实施濮水河治理（清淤）工程项目。该项目总长9.2公里，预计清淤总土方11.64万立方米，计划分两期施工。  

项目一期工程已于5月23日开工。施工方出动泥浆泵、挖掘机、铲车、清淤运输专用车等机械开展联合作业，采取人休机不停、24小时不间断施工等措施，加快施工进度。6月5日，一期工程全部完成，清淤土方3.7万立方米。二期工程目前正稳步推进。截至目前，市城区胜利路桥以西5公里河段清淤任务已全部完成，清淤土方7.5万立方米，占总工程量的70%；濮水公园段、戚城文物景区段等淤积严重河段的清淤工作已基本完成。  

自2017年以来，我市还积极推进市城区河道综合整治，开展入河排污口集中整治、河道上游工业企业污染整治等专项行动，全面实施城区河道日常保洁工作；加强市城区黑臭水体治理，投资1.45亿元完成了老马颊河10公里黑臭水体整治任务。开展畜禽养殖污染治理和农村环境综合整治。全面整治规模化畜禽养殖场，使其设施配套率达81.1%。累计投入3739万元，完成了55个村庄的环境综合整治任务。强化城市集中式饮用水水源保护，划定西水坡、彭楼等4个市级集中式饮用水水源地保护区，禁养、限养区内的107家规模化畜禽养殖场已全部关闭或搬迁。深化工业污染防治，全市省级以上产业集聚区均配套建成工业废水集中设施；全市17座城镇污水处理设施全部安装了化学需氧量、氨氮在线监控设施，新加装总磷在线监测设施34套。加快推进水污染防治重点工程建设，累计投入资金2.1亿元，完成了开发区工业企业废水重点企业自动监控平台、南乐县污水处理厂提质改造等6个项目的建设任务。  

严格管控VOCs污染  

VOCs（挥发性有机物）是夏季臭氧和秋冬季细颗粒物污染的主要来源之一，部分VOCs具有臭味和毒性。VOCs超过一定浓度时，短时间内人会感到头痛、恶心、呕吐、四肢乏力，如不及时离开现场，甚至会出现抽搐、昏迷等现象，严重危害人体健康。  

工业涂装、包装印刷、化工企业等是VOCs污染的源头。自2017年以来，我市以这些行业为重点，对工业企业挥发性有机物进行摸底，依据各县（区）辖区工业发展实际情况，逐一确定单个具体排放源，掌握行业有机物排放基本情况。  

我市制订了《濮阳市2018年挥发性有机物综合治理方案》（以下简称《方案》），目前已完成市级VOCs在线监控平台部署工作。《方案》要求，化工企业作为重点行业，要将VOCs的治理与监控纳入日常生产管理体系，按照时间节点完成治理任务。各县（区）根据一区一策、一厂一策原则，制订并实施当地的VOCs污染治理方案，明确治理目标、项目清单、进度安排和投资估算，分解落实各类治理任务。市环保局聘请专家做好验收工作。各企业严格按照时间节点往前推进，凡是验收不合格的，一律停产治理，什么时候验收合格，什么时候复工，逐一验收、逐一销号，一个也不放过。   

目前，我市已有46家企业完成LDAR（VOCs泄漏检测与修复）首轮检测与修复工作。2018年，我市将完成19家企业的VOCs治理任务。  

除了对工业源VOCs的治理，我市还开展了生活源VOCs治理。对全市干洗店开展拉网式排查并详细登记，全面推广使用配备溶剂回收制冷系统、不直接外排废气的全封闭式干洗机。预计8月底前，我市将基本淘汰开启式干洗机。  

在加强治理的同时，我市还积极开展VOCs在线监控工作。4月份，我市被省环境监控中心确定为全省唯一的石化行业VOCs在线监控试点城市。