群防群治、多措并举,我市大气污染防治取得初步成效
来源: 浏览量:2876 发布时间:2017-5-3 7:59:39
今年大气污染防治攻坚战开展以来,在全市各级各部门和广大干部群众的共同努力下,我市空气质量持续改善。尤其是3月份以来,我市按照“三个治标、三个治本”要求,硬起手腕,集中整治,环境空气质量明显好转。3月15日至4月19日,我市PM10浓度109微克/立方米,同比下降43.2%,全省排名第7位;PM2.5浓度73微克/立方米,与去年同期持平,全省排名第14位;优良天数18天,较去年同期增加2天,全省排名第13位。而在环保部日前通报的京津冀及周边大气污染传输通道“2+26”城市空气质量综合指数排名中,3月份排名第6位,第一季度排名第11位,均居前列。在全省第一季度环境污染防治攻坚战工作综合考核中我市排名第八位。
一是切实强化组织领导。成立了环境污染防治攻坚战指挥部、“小散乱污”企业整治指挥部,市委书记何雄任政委,市长宋殿宇任指挥长。加强工作调度,市政府常务会每次都要研究大气污染防治工作。建立了市委常委分包县(区)和“小散乱污”企业专项整治重点区域,副市长分管行业,市级干部下沉督导等制度。形成了市、县(区)、乡镇办三级联动,市直各部门通力协作的工作推进格局。
二是集中开展专项整治。坚持问题导向,统筹施治,突出重点,精准发力。实施“小散乱污”企业集中整治专项行动。利用3月份一个月时间,对全市4924家“小散乱污”企业进行清理整治,其中,取缔1984家,整改2940家。目前,“小散乱污”企业整治指挥部10个核查组,正对清理整治情况进行现场逐一核实,坚决防止死灰复燃。加强扬尘污染管控。施工扬尘治理方面,对全市231个施工工地,实行“三员”驻场管理,对建筑面积10000平方米以上的施工工地和200米以上的线性工程实行在线监控,开展“晨查夜查”行动,确保达到“六个百分百”要求。道路扬尘治理方面,每周开展一次“清洁城市行动”,人机结合,清除死角,不留缝隙,城市主次干道机械化清扫洒水率90%。强化渣土车管控,对渣土车进行了密闭改造,安装GPS定位系统和自动覆盖设施,实现了无缝隙、全时段监控。强力推进燃煤锅炉拆改。653台10蒸吨以下燃煤锅炉,已拆除424台,完成率65%,6月底前拆除完毕;35台10至65蒸吨锅炉,按照特别排放限值要求,正在实施提标改造;6台65蒸吨以上锅炉,正在实施超低排放改造。加快淘汰黄标车和老旧车辆。制定了专项整治方案,对6819辆黄标车和老旧车建立台账,明确时间节点,压实属地责任,已淘汰396辆,9月底前淘汰完毕。实行卡口监管,在市城区周边主干道设立了4个卡口,公安、交通、环保、工商、质监等部门联合执法,对渣土车、运煤车、黄标车、高污染排放重型车实行24小时管控。3月份以来,依法处置违法运营车辆92辆。加大工业污染防治力度。把好企业用煤入厂、进炉质量关,对中原大化等10家用煤大户,实行环保、工信、质监“三员驻厂”制度,确保达标排放。出台了挥发性有机物污染治理实施方案,对22家有机化工、医药、农药、汽车制造、家具制造、喷涂印刷等企业开展专项治理,已完成8家企业治理任务。对国电濮阳热电、龙丰纸业等企业,实行排污许可证管理。开展餐饮油烟专项治理。5733家餐饮单位,已完成油烟净化设备安装4921家,完成率85.8%,5月底前全部完成。
三是大力实施清洁取暖工程。市中心城区,热源建设进展顺利,龙丰热电2×60万千瓦机组主体基本完工,7月份将调试运行;供热管网、换热站等配套工程加快实施,已建成换热站17座,敷设配套管网55公里。工程完工后,今年可新增供暖面积550万平方米,供热普及率将达到80%以上。同时,关闭了设施落后、污染排放较重的龙丰纸业背压机组和中原油田集中供暖锅炉。5个县城区,正在实施余热利用、地热、天然气、生物质热电等多元化清洁取暖工程,工程完工后将新增供暖面积513万平方米。9个产业集聚区,濮润能源背压机组、生物质热电联产、保利协鑫天然气分布式能源站、天然气锅炉改造等项目正在加快推进,目前,濮阳经济技术产业集聚区、濮阳市化工产业集聚区已实现集中供热。10月底,全市产业集聚区基本实现集中供热。
四是严格控制燃煤散烧。坚持堵疏结合,划定市县两级高污染燃料禁燃区,依法取缔散煤销售点,现有285家销售点已取缔66户,剩余的8月底前完成取缔或改建。同时,出台了《濮阳市洁净型煤生产仓储供应配送体系建设实施方案》,每个县建设1家洁净型煤生产仓储配送中心,在乡镇布局配送网点,目前,这项工作正在抓紧推进,确保实现洁净型煤替代散煤。加快“气化濮阳”进程,濮范台输气管道前期工作推进顺利,10月底前开工建设,濮阳县、清丰县、南乐县等县(区)的气化乡村工程加快实施,可再覆盖21个乡镇,新增天然气用户12.35万户,入户率达到54.7%。
五是统筹城乡一体治理。将农村环境污染整治作为重要民生工程来抓,建立了城乡生活垃圾一体化处理机制,加大政府投入(濮阳县投入3950万元,清丰县投入3030万元,南乐县投入1543万元,范县投入2436万元,台前县投入2450万元,华龙区投入1200万元,开发区投入1100万元,工业园区投入1200万元,城乡一体化示范区投入1365万元),市场化运作,公司化管理,对农村垃圾实行村收集、乡清运、县处理,“一把扫帚扫到底”,有效改善了农村环境“脏乱差”问题。
六是实行网格化管理。套合数字化城市管理系统,构建了领导抓包、网格长负责、全区域覆盖、全天候监管执法的四级网格监管体系,压实属地责任,整合各方力量,上下联动,无缝衔接,提升了大气污染防治、城市清扫保洁工作成效。
七是严格督导考核问责。加强督导。成立10个督导组,深入县(区)、乡镇、企业、工地,一线督导,对发现的问题下达交办单,对逾期未完成整改任务的下达催办单,对经催办仍未完成的下达问责单。严格考核。对各县(区)PM10、PM2.5、优良天数等3项考核指标实行周排名、月考核、季奖惩。现已成立5个考核组,对各县(区)第一季度环境污染防治攻坚情况进行考核。严肃问责。今年以来,实施责任追究52人。对“小散乱污”企业整治不力的4名县级干部进行了通报批评,对3名乡镇党委书记进行了诫勉谈话,对2名乡镇长进行了批评教育,对1名乡长予以免职。
虽然近期我市环境污染防治工作取得了一定成效,但距既定目标任务仍存在较大差距。我们将继续增强使命感、责任感、紧迫感,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,紧盯目标,抓住关键,克难攻坚,标本兼治,切实改善环境空气质量,坚决打赢全年环境污染防治攻坚战。