濮阳市城市管理局

关于对市九届人大三次会议第73号建议的

答    复

牛海润、刘建立、张宏排代表：

您们提出的“关于加强供暖保障的建议”收悉。现结合我局职责答复如下：

一、建立联合调度机制，保障热源供应

在市委市政府正确领导下，市城市管理局建立了联合调度机制（行业内属于首创），组织由国能、国泰、豫能电厂、豫能热力、市热力有限公司、濮阳县惠民热力、清丰投资集团等相关单位组成的联合调度机构，副局长任总指挥，各供热单位的生产主管领导为成员。

1.定期组织召开联调会，每年汇集各热源单位和供热企业的应急预案，编制《濮阳市城区年度集中供热安全生产保障方案》，并每月开一次调度会议分析研究解决存在的问题，着力保障优质供应，让用户满意，让政府放心。

2.供热企业与热源单位加强联系，多沟通，多协调，及时掌握热源情况。在安全运行的前提下，保证热源充足供给，以提高供热能力，确保供热效果。要保证机组满负荷平稳运行，确保不因出现故障导致大面积停暖。与热源单位建立抢险联动，抢险人员、车辆、物资共享，确保出现险情及时处置，确保集中供热实现安全、平稳、连续保质、科学、经济运行。

3.制定三年方案，为保障热源供应，要求热源厂通过机组切缸、低温水循环利用、熔盐储热等技术升级改造，提升电厂热源保障能力。

二、积极建设应急热源

为解决因热源电厂锅炉故障、夜间深调峰、燃煤质量以及极端寒潮天气等多重因素造成的热源不足问题。经多方调研，科学论证，现建设完成了石化西路汽水换热首站项目，用以缓解市城区60万平方米区域供热紧张问题。

2024年，按照市委市政府要求，我市将谋划建设濮阳绿色热源供应中心，以中深层地热为主，中水、空气能、天然气等多种新能源为辅，作为市城区应急热源。项目包括北区锅炉房、皇甫、特修厂区域三部分，供热能力约1000万平方米。三个项目同步推进，年底前同步建成投用，解决目前热源单一，无备用热源等问题。

针对濮阳县热源单一的问题，2023年经过各相关单位协调、沟通、许可，经过几个月的紧张施工，管网已经全线贯通，已于2024年元月10日开通投入使用，接通了第二热源。目前，正在积极谋划应急热源，具体工作正在进行当中。

三、加大力度，确保供热运行效果和质量

（一）依托联合调度机制，督促热源厂检修养护。热源厂锅炉检修工作不完善，运行故障发生时，派专人进行盯守，督促尽早恢复供应。下一步，供热企业将完善联合调度机制，督促热源单位开展检修养护、一级网失水管控等行动，减少设备故障率，提高热源保障能力。

（二）加快老旧管网更新改造，保障供热连续平稳。供热企业将牢固树立“全年供热”理念，持续开展检修养护、带压湿养护、联调联试、热态试运等工作，管网抢修次数大幅度下降。针对濮阳县部分小区换热站设备陈旧自动化程度低等情况，供热企业正积极申请国家专项债，利用国家资金，和相关技术公司合作，利用其技术优势，对部分换热站主要设备及存在问题进行统计，根据具体情况制定详细的整改方案，将换热站纳入智慧平台统一调度指挥，提升智能化管理水平。

（三）持续进行入户检查。供热企业认真做好入户排查，登记完善用户基本信息，宣传供热维修常识，告知交费方式及相关政策。针对用户室内供热设施安装不合理、老化、堵塞、损坏等问题，下达整改通知单，提醒用户及时进行整改。对管网平衡不到位、管网中有污堵、气堵等原因造成不热的情况，及时排查并解决。

四、供热企业加强供热服务管理

一是热线畅通，服务及时。用户用暖过程中遇到暖气不热、管道漏水等问题，可以拨打供热企业24小时服务热线、老李服务热线及县公用事业服务接待中心电话，供热企业抢修及投诉热线电话保证全天随时受理供热业务，抢修人员、车辆24小时待命，保证事故抢修及时。二是首问负责，限时办结。严格落实首问负责制，用户服务向主动服务、精准服务转变，对客户提出的问题在规定时间内给予办结回复。三是创建公众号，服务更便捷。目前，濮阳县供热企业正在申请微信公众号，充分利用公众号平台联系供热企业与用户，发挥桥梁作用，一方面宣传供热相关政策法律法规、用暖方面的常识及一些常见问题的处理等，另一方面用户可以通过公众号进行查询和缴费，让供热服务更加便捷。

五、下一步工作措施

下一步，我局将坚持以人民为中心的发展思想，高起点、高水平、高标准规划建设，扎实做好民生实事，持续增进民生福祉，积极推进濮阳市绿色热源供应中心建设。进一步深入贯彻全年供热理念，做好湿养护工作，加快维修改造，提高供热设施健康水平，夯实供热基础，全力备战2024-2025年度采暖季，为全市人民高质量供热交上一份满意答卷。

感谢您的建议，希望今后对我市城市管理工作提出更多宝贵意见。

2024年5月10日