南华栋委员:
您提出的“关于持续推进城市燃气管道等老化更新改造,保障安全运行促进城市高质量发展的提案”收悉。现结合我局职责答复如下:
为加快推进我市城市燃气老旧管网改造工作,保障社会稳定和人民群众生命财产安全,市政府先后多次召开专题工作会议,强化措施,建立台账,挂图作战,全面推进老旧管网更新改造工作。
一、制定方案,明确任务
2022年按照国家、省、市政府要求,结合我市燃气行业实际,迅速编制完成了《濮阳市“十四五”城市燃气管道更新改造规划(2022年—2025年)》《濮阳市2023年度城镇燃气管道老化更新改造工作方案》。成立濮阳市城市燃气等市政管道老化更新改造工作专班,各县分别成立工作专班,强力推动工作落实。一是完善工作机制。市工作专班负责按照省、市要求制定相关实施细则,市、县逐级建立老旧管网改造提升台账,实行问题摸排立案、整改、销号闭环管理。二是建立例会制度。定期组织召开联席会议,及时总结改造提升工作经验,协助解决改造提升工作中的问题。三是建立联审联批制度。简化优化审批资料和流程,提高工作效率,为老旧管网改造提升开辟绿色通道,加快老旧管网更新工作进度。四是建立工作专报制度。严格按照工作计划推进老旧燃气管网改造提升工作,按时报送上月燃气老旧管道及设施更新改造项目台账。五是加强督导落实。加强人员、经费保障,要对各县(区)老旧管网改造提升工作的计划制定、任务落实、工作进度进行定期督导考核,对改造难度大的重点问题实行挂牌督办,明确责任事项和时限,确保老旧管网改造提升工作顺利推进。要加强联合检查,专项督查,对因工作不力导致改造提升进展滞后、改造提升责任不落实、重大问题悬而未决的,坚决严肃问责。
二、全面普查,摸清底子
目前,全市15家管道燃气企业已全部完成改制,均已签订特许经营协议(市城区4家、濮阳县5家、清丰县2家、南乐县1家、范县1家,台前县2家)。全市现有燃气管网19588.4公里。高压、次高压燃气管线302.74公里,中压燃气管线4521.54公里,低压燃气管线14764.12公里。依据特许经营协议,各管道燃气企业均为老旧管网改造实施主体。
在全面普查、科学评估的基础上,2023年,全市计划改造城镇燃气老旧管网13.932公里。其中,濮阳县市政管网及庭院管网计划改造3.942公里,范县市政管道计划改造0.9公里,华龙区市政管道计划改造8.19公里,开发区市政管道计划改造0.9公里。
三、确定改造计划,争取中央财政补贴
按照国家发改等部门要求,编制了《濮阳市2022年度城镇燃气管道老化更新改造工作方案》《濮阳市2023年度城镇燃气管道老化更新改造工作方案》《濮阳市“十四五”城市燃气管道更新改造规划(2022年—2025年)》。确定了2022年城市燃气管道等老化更新改造计划,要求更新改造材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范规定的燃气、供水、供热、排水管网。同时,合理申报了2022年城市燃气管道等老化更新改造中央预算内投资。华龙区申请燃气管道等更新项目中央预算内资金10100万元,经开区申请中央补贴改造资金约6000万元,濮阳县申请中央补贴改造资金1600万元,范县申请中央补贴改造资金320万元。2022年经逐级上报审核,该项资金于2022年8月下达至市财政,争取的中央财政补贴、专项债用于老旧管网专项改造。目前,更新改造工作正在有序推进。
四、推进智慧系统建设,提高系统能效水平
燃气行业作为重大民生项目,深入推动智慧系统建设,提升系统能效水平,推进新建小区基础设施管网建设,努力提升居民生活满意度。目前,各燃气企业正在按要求同步推进数字化、网络化、智能化,已基本完成GIS系统、SCADA系统等智慧系统建设,进一步完善了安全运营平台,有效的确保管网安全高效的运行。
感谢您的提案,希望今后对我市城市管理工作提出更多宝贵意见。
2023年6月15日