行政处罚决定书

                 pysz(濮)城罚决字〔2021〕第3004-1号

当事人：濮阳公路港交通发展有限公司

你（单位）于2021年10月13日实施了开发建设的建业云筑小区G1配套用房楼未取得施工许可证、未办理工程质量监督手续、未进行安全施工备案擅自施工的行为，涉嫌未取得施工许可证、未办理工程质量监督手续、未进行安全施工备案，本机关于2021年10月13日立案调查。

经查明,你公司开发建设的位于濮水路西、绿城路南建业云筑小区G1#配套用房存在未取得施工许可证、未办理工程质量监督手续、未办理安全施工备案，擅自施工。G1#配套用房建筑结构为框架结构，地上三层，地下一层。建筑面积2152.20㎡，其中地下面积522.82㎡，工程造价为2795㎡/元。施工进度为一层正在封顶。工程造价为2795㎡/元。

上述事实，由以下证据证实：

证据一：检查记录，证明 G1#配套用房的违法事实；

证据二:现场勘验（检查）笔录，证明 G1#配套用房的工程进度及违法事实；

证据三：现场勘验照片，证明 G1#配套用房的工程进度；

证据四：调查（询问）笔录，证明 G1#配套用房的违法事实；

证据五：规划许可证，证明 G1#配套用房规划合法性；

证据六：总平面图，证明 G1#配套用房符合规划；

2021 年10月13日，本机关依法向你（单位）送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（pysz(濮)城罚先告字〔2021〕第3004-1号），告知你（单位）拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你（单位）依法享有的权利。你（单位） 明确提出放弃陈述、申辩［以及听证］要求。

本机关认为，你（单位）开发建设的建业云筑小区G1配套用房未取得施工许可证、未办理工程质量监督手续、未办理安全施工备案，擅自施工的行为， 违反了《中华人民共和国建筑法》第七条第一款、《建设工程质量管理条例》第十三条、《建设工程安全生产管理条例》第十条第一款的规定，根据《建设工程质量管理条例》第五十七条、《建设工程质量管理条例》第五十六条第六项、《建设工程安全生产管理条例》第五十四条第二款的规定，未取得施工许可证的应当“责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款”；未办理工程质量监督手续的应当“责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款”；未办理安全施工备案的应当“责令限期改正，给予警告”。

鉴于当事人积极停工配合工作，且G1配套用房建筑面积2152.20㎡，涉案面积工程面积在 20000㎡以下，根据《建设工程质量管理条例》第五十七条、《建设工程质量管理条例》第五十六条第六项、《建设工程安全生产管理条例》第五十四条第二款 的规定，参照《河南省住房和城乡建设系统行政处罚裁量标准》（豫建法〔2020〕445号）：

违反《建设工程质量管理条例》第五十七条轻微违法的表现情形：市政工程属于小型工程的；其他涉案工程面积在2000㎡以下的。处罚标准：责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上1.3%以下的罚款。你公司开发建设的建业云筑小区G1配套用房未取得施工许可证的违法行为属于轻微（轻微、一般、严重）。

违反《建设工程质量管理条例》第五十六条第六款轻微违法的表现情形：市政工程属于小型工程的；其他涉案工程面积在2000㎡以下的。处罚标准：责令改正，处20万元以上30万元以下的罚款。你公司开发建设的建业云筑小区G1配套用房未办理质量监督手续的违法行为属于轻微（轻微、一般、严重）。

对你（单位）作出如下行政处罚：

罚款260153元（1.施工许可方面：2152.20㎡×2795元/㎡×1％=60153元；2.质量监督方面：罚款200000元;3.安全生产备案方面：责令限期自行整改，给予警告。罚款人民币大写贰拾陆万零壹佰伍拾叁元整）

上述罚款，你（单位）应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内，持本决定书，到指定银行中原银行股份有限公司濮阳开州路支行（账号：601002161000280） 缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起 60 日内向濮阳市人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起 6 个月内直接向    人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

                      濮阳市城市管理综合执法局（印章）

                 2021年10月20日

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