濮阳市城市管理局

关于创新行政执法方式的情况说明

我局紧紧围绕城市管理工作目标，创新行政执法手段，主要做法是：

1、探索实施“餐饮油烟污染防治十步工作法”。将市城区所有餐饮单位全部纳入动态管理数据库，并率先使用先进监测系统，该系统建设周期短、点位多，且中标单价为全省最低，我局结合实际，积极拓展应用视频监控功能，达到了“进烟监控、排烟监测”的效果，同时与智慧城管充分融合，接入清丰县、人民办（试点）餐饮油烟监测平台，实现了三级联网，是目前国内最先进、最前沿的油烟在线监控系统，我市成为省内唯一一家使用该系统的城市。此项工作多次受到省住建厅、省环保厅领导的表扬，经验做法被人民网海外网等多家媒体报道。2019年6月，我市餐饮油烟治理“十步工作法”作为经验在全省餐饮油烟治理现场会上进行推广，2020年1月，省扬尘污染防控办公室印发《关于2019年全省城市建成区餐饮油烟污染治理推进情况的通报》（豫控尘办〔2020〕1号），对我市餐饮油烟治理工作提出表扬。

2、创新渣土车管理“四三二一”工作法。狠抓源头管理，建立长效机制，规范渣土车运输管理，在实践中总结出“四三二一”工作法，以雷霆之势扭转了局面。我市工地源头车辆实现了由粗放式防污管理，到建立全自动高压喷淋洗车作业的转变；渣土车运作模式实现了从散兵游勇式运营，到公司化、集约化经营的转变；监管方式实现了从人工盯守、巡查监管，到安装车载定位装置、建设渣土车监管平台的智能型、科技型监管的转变；渣土执法模式初步实现了由单兵作战到城管、交通、交警等部门联合执法的转变，我市渣土运输治理工作已进入良性轨道，全省领先。

3、加强平台建设，提升管理水平。按照“一张地图统揽、一个平台调度、一套流程处置”的思路，进一步深化数字化城市管理、“老李服务热线”智能化升级。整合行业生产调度、行业监管、公众服务、综合运行等行业大数据，共享公安局、大数据局、自然资源局等部门数据，运用物联网、智能化、大数据、云计算、可视化、标准化等技术手段，建立起了城市防汛、污水处理、餐饮油烟、路灯控制、智慧供热系统、燃气管理、供水管理、垃圾填埋、垃圾焚烧发电、渣土车管理、环卫车管理、五级网格管理和无人机等涵盖城市管理全领域的濮阳智慧城管平台。利用北斗定位、传感器、5G等先进技术，建成一张覆盖濮阳的城管物联网，实现对执法人员、渣土车、环卫车、道路积水、井盖、泵站等所有城市管理相关的“人、车、事、物”的远程监测、适时监控、快速处置和督查督办。运用大数据，实现分析、研判、预警，是濮阳城市管理综合数据中心、信息枢纽中心和监督指挥中心。

                          2021年9月16日