濮城管〔2019〕295号 签发人:蔡洪峰
濮阳市城市管理局
2019年城市防汛工作预案
为进一步做好我局汛期应急各项工作,确保城市基础设施正常运转,最大限度减轻灾害损失,按照我市城市防汛工作安排和职责分工,结合我局工作实际,特制定本预案。
一、防汛现状
(一)我局的职责范围
根据我市城市防汛工作方案和城区防汛职责分工,我局市政设施管理范围主要集中在106国道以西,站南路以北,濮上路以东,绿城路以南及濮政办〔2013〕68号规定的其他路段,其他区域内的市政设施分别由华龙区、高新区、示范区及其他企业管理。
我市排水系统为污雨水分流制,污水采用二级提排入污水处理厂,雨水采用一级提排入城区内用于防汛的马颊河、濮水河和老马颊河。马颊河是贯穿市区南北的主要河道,濮水河、老马颊河终止点都汇入马颊河。我市雨水系统马颊河以西区域,以开州路为轴线,开州路以西排入濮水河,开州路以东,大庆路以西排入马颊河; 大庆路以东排入老马颊河,由20座雨水泵站分别将雨水排至老马颊河、马颊河和濮水河。
(二)今年我市防汛工作面临的形势
根据市气象部门预测,今年我市汛期总降水量为290~330mm,较历年同期均值(341.2mm)偏少0~1成,较2018年汛期降水量(419.3mm)偏少。综合分析近年来天气情况,极端天气明显增多,暴雨集中频繁发生,出现大暴雨的可能性仍然较大,短时间高强度的局部强降雨不可避免,防汛形势非常严峻。
二、汛前主要措施
1、制定我局《2019年城市防汛工作预案》,完善组织机构、充实抢险排涝队伍。
2、检修污雨水泵站、闸门,确保正常运转;普查排水设施、疏浚污雨水管道,保证管道畅通。
3、购置防汛物料。针对汛期可能出现的险情,制定出用料计划,购置部分水泵、编织袋、铁丝、雨衣等防汛物料,并编号入库。
4、调整防汛排涝抢险队伍,明确责任,落实到人。
5、落实防汛必需的交通、通信、照明等设备,集中对抢险队员进行技术再培训和实战演练。
6、建立防汛值班制度,保持联络畅通,确保一声令下,迅速出动。
三、组织体系和任务分工
成立城市管理局城市防汛领导小组,下设办公室和6个抢险突击队。
1、防汛领导小组
组 长:蔡洪峰 局党组书记 局 长
副组长:刘中锋 局党组成员 副局长
王东学 局党组成员 副局长
林战波 局党组成员 副调研员
吕英杰 局党组成员 副调研员
刘广设 局总工程师
张和平 局党组成员 纪检组长
闫进轩 局党组成员 副局长
李宗福 调研员
王濮信 调研员
李率奇 副调研员
常小敏 副调研员
成 员:王现臣 市环卫处主任
雷红岩 市园林处主任
梁社军 市市政处主任
吉庆岳 市照明处主任
祖运太 市市政公司经理
李景豹 市德胜公园管理所主任
胡 琦 市排水管理处主任
张子省 市垃圾处理场管理所主任
张文杰 市热力公司经理
刘更全 局办公室主任
杨振轩 局市政排水科科长
王建峰 局督查办主任
金 平 数字化指挥中心主任
2、防汛抢险办公室
防汛抢险办公室设在局办公室,办公室主任由闫进轩兼任,值班电话:12319,办公室成员由局办公室和市政排水科人员兼任,负责我局防汛工作的计划、协调和组织,并组织好防汛值班等工作。
3、防汛抢险突击队
一队,市政处突击队
由市政处人员组成,闫进轩为责任领导,梁社军任队长,分为泵站提排队、闸门启闭队、积水路段疏排突击队、应急后备队及设备和物资供应队5个队。主要负责106国道以西、濮上路以东、绿城路以南、站南路以北管辖区域内的城区日常防汛抢险工作。降雨时,全体队员上路进行排查疏导排水,对积水严重的路段,及时打开井盖、雨水篦排水。对打开的井盖设置明显标志并有专人看守。在连降中、大雨到特大暴雨期间完成局防汛领导小组安排的其他任务。
(1)泵站提排队
职责:泵站设备日常养护维修;根据降雨情况接到泵站启动指令后及时启动水泵提排,保证辖区内20座雨水泵站所有水泵正常运转;关键泵站安排专(兼)职人员观察马颊河、濮水河两条河流的水位,并及时上报防汛办公室。
队长:崔本良
副队长:张平利、冯银川
泵站提排责任人情况一览表
序号 |
泵站名称 |
带班班组长 |
固定电话 |
个人联系方式 |
1 |
胜利路4号雨污水站 |
李乐 |
8086758 |
13623931180 |
2 |
胜利路3号雨水站泵站 |
王震江 |
|
13461797798 |
3 |
盟东雨水站 |
徐爱平 |
|
13525293343 |
4 |
胜利雨水泵房 |
张芹英 |
|
13721727178 |
5 |
开州南站 |
赵仲景 |
|
15839300999 |
6 |
建设路站 |
陈艳丽 |
|
13839257773 |
7 |
任丘路站 |
刘海青 |
|
13703477038 |
8 |
黄河路中站 |
刘玖粉 |
6685533 |
13707671324 |
9 |
濮上路下穿涵洞站 |
管泽飞 |
|
13333937393 |
10 |
石化路马颊河东站 |
孙位娟 |
|
13849327577 |
11 |
京开大道南段下穿涵洞泵站 |
徐志强 |
|
13903932110 |
12 |
长庆路下穿涵洞泵站 |
王付见 |
|
13523937740 |
13 |
绿城路东站 |
宋 辉 |
|
18239367145 |
14 |
五一路泵站 |
张素红 |
|
13629860055 |
15 |
五一路雨水站(东) |
张宁宁 |
|
18739391071 |
16 |
五一路雨水站(西) |
史艳芹 |
|
18203935636 |
17 |
任丘路雨水站 |
吴相玲 |
|
13721781010 |
18 |
苏北路雨水站 |
梁翠玲 |
|
15893289300 |
19 |
建安雨水站 |
候利稳 |
|
15839313269 |
20 |
106潴泷河泵站 |
王晓景 |
|
18839389876 |
(2)闸门启闭队
职责:城区降雨时,各成员在降雨前做好开启闸门的准备工作,闸门责任人应提前到位,决不能降雨过后才去开启闸门,根据应急响应等级不同,由处主要领导根据上级防汛办公室指令进行开启或关闭闸门,闸门启闭队及时开启或关闭辖区内33座雨水管线闸门(另外几处在建闸门一旦竣工,责任人另行安排),保持雨水管线畅通及防止河水倒灌;汛情过后,关闭所有雨水管线闸门,同时检查关闭复位情况。闸门的日常养护维修,由排水一科、二科负责,各责任小组应将闸门运行情况及时文字形式报排水科(具体分工见附件)。
队长:张建道
副队长:王明威、闫中强、刘艳斌、杨卫国、王彬、班国增、张平利、赵秀海、张勇、李海云、张进望、赵西胜、谢永和
闸门启闭责任人一览表
序号 |
闸门位置 |
闸门数量 |
责任人 |
1 |
开州路与濮水河交叉口 |
2个 |
闫中强 |
2 |
黄河路第三濮清南 |
4个 |
常彦华 |
3 |
京开道濮水河交叉口南北两侧 |
2个 |
王明威 |
4 |
古城路濮水河西岸 |
1个 |
李海云 |
5 |
建设路马颊河北岸东西两侧 |
2个 |
刘艳斌 |
6 |
中原路马颊河西侧 |
1个 |
杨卫国 |
7 |
黄河路马颊河西侧 |
2个 |
王彬 |
8 |
南海路马颊河西侧 |
1个 |
|
9 |
胜利路马颊河 |
2个 |
张平利 |
10 |
胜利路与老马颊河交叉口 |
2个 |
管先河 15839341407 |
11 |
胜利西路濮水河 |
4个 |
赵秀海 |
12 |
人民路南濮上路东侧 |
1个 |
|
13 |
绿城路与老马颊河交叉口 |
1个 |
李海云 梁石头 15139317351 |
14 |
黄河东路老马颊河路南河西侧 |
1个 |
|
15 |
江汉路老马颊河交叉口 |
1个 |
李海云 李洪义 18539369876 |
16 |
中原路与第三濮清南 |
2个 |
班国增 |
17 |
胜利路马颊河(水景湾) |
1个 |
|
18 |
濮水河八中生活区 |
1个 |
张进望 |
19 |
黄河路与化工一路交叉口 |
1个 |
赵西胜 谢永和 |
20 |
中原路与濮上河交叉口 |
2个 |
班国增 曹磊 (常开) |
21 |
大庆路与老马颊河交叉口 |
2个 |
侯利稳 |
(3)积水路段疏排突击队
职责:降雨时应急响应为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)时,启动我处防汛预案,由分管副主任带领防汛职工上路进行排查疏导排水;应急响应为重大(Ⅱ级)、特大(Ⅰ级)时,及时向上级主管部门报告,动员全局力量和我处全体队员上路进行排查疏导排水,对积水严重的路段,打开井盖、雨水井箅,清除雨水进水口垃圾等进行排水。对打开的井盖设置明显标志并有专人看守,同时对积水路段设置积水限行指志牌,提示过往车辆和行人绕道行驶。
疏排突击队成员由市政处全体干部员工组成,主任梁社军任总队长,突击队下设5个分队。
(4)应急后备队
职责:在特大(I级)时,且降雨持续时间长,河流暴满时,及时调用防汛物资;应急后备队及时出动,启用防汛备用泵,向河内直接抽排雨水等工作。
队 长:王现增
副队长:赵秀海 李海云
队 员:梁文斌、王齐道、李洪义、杨瑞峰等季节性用工50-80人。
(5)设备和物资供应队
职责:负责防汛物资的保管和调用;城区降雨时,队长根据应急响应等级,组织协调防汛设备和物资的分配及调用;负责机械车辆调配和警示牌的发放、收取工作;汛情过后,队员负责清点归还物资的数量,对损坏或无法归还的物资进行登记并及时补充。
队长:王现增
副队长:张勇、杨卫国
二队,市环卫处突击队
由环卫处人员组成,王濮信和常小敏为责任领导,王现臣任队长。负责环卫设施安全度汛;负责对京开大道以西、濮上路以东、绿城路以南、黄河路以北的所有道路,进行排查疏导排水,对积水严重的路段,及时打开井盖、雨水篦排水,对打开的井盖设置明显标志并有专人看守;负责完成局防汛领导小组安排的其他任务。
三队,市园林处和排水管理处突击队
由园林处和排水管理处人员组成,王东学和李宗福为责任领导,雷红岩和胡琦任队长。负责局管辖各路段绿化设施和花木安全度汛;负责污水处理厂的防汛排涝工作;负责对黄河路以南、建设路以北、京开大道以西、濮上路以东的所有道路,进行排查疏导排水,对积水严重的路段,及时打开井盖、雨水篦排水,对打开的井盖设置明显标志并有专人看守;负责完成局防汛领导小组安排的其他任务。
四队,市城管执法支队和市照明处突击队
由城管执法支队和照明处人员组成,刘中锋和吕英杰为责任领导,严学礼和吉庆岳任队长。负责城区内各路段路灯照明配电设施的安全度汛;负责对建设路以南、站南路以北、濮上路以东、京开大道以西的所有道路,进行排查疏导排水,对积水严重的路段,及时打开井盖、雨水篦排水,对打开的井盖设置明显标志并有专人看守;负责完成局防汛领导小组安排的其他任务。
五队,市热力公司突击队
由市热力公司人员组成,刘广设和林战波为责任领导,张文杰任队长。负责京开大道以东、106国道以西、黄河路以北、绿城路以南的所有道路,进行排查疏导排水,对积水严重的路段,及时打开井盖、雨水篦排水,对打开的井盖设置明显标志并有专人看守;负责完成局防汛领导小组安排的其他任务。
六队,市德胜公园管理所、市政公司和局机关突击队
由市德胜公园管理所、市政公司和局机关人员组成,张和平、吕英杰和李率奇为责任领导,李景豹、祖运太和刘更全任队长。负责做好德胜公园和管辖绿化设施以及苗木的防汛排涝工作;负责对负责对京开大道以东、106国道以西、黄河路以南、石化路以北的所有道路,进行排查疏导排水,对积水严重的路段,及时打开井盖、雨水篦排水,对打开的井盖设置明显标志并有专人看守;负责完成局防汛领导小组安排的其他任务。
垃圾处理场为局防汛预备队,在做好本单位防汛工作的同时,随时准备完成局防汛领导小组安排的其他任务。
四、重点防护路段
辖区内易积水路段,如黄河路马颊河桥东西两侧、黄河西路(化工一路以西)濮上路与胜利路交叉口、古城路与开州路交叉口、中原路高速引线、胜利路供应处门前、金堤路与益民路交叉口、振兴路与益民路交叉口、胜利东路盘锦路、江汉路与茂名路交叉口及三座地下涵洞等。
五、应急响应措施
(1)小至中雨:在汛期,当气象部门预报小到中雨时,市政处防汛人员包段进行巡查,做好开启雨水泵及闸门的准备工作。
(2)中到大雨:在汛期,当气象部门预报中到大雨时,市政处要安排泵站及责任科室做好开启雨水泵和雨水闸门准备,降雨时,处领导要迅速调集人力、物力全力组织疏排积水,确保车辆和行人安全。
(3)大到暴雨或特大暴雨: 在汛期,当气象部门预报大到暴雨或特大暴雨时,由市城市管理局向市政府报告,在雨起前协调水利局,雨水泵站全部运行,雨水闸门全部打开,并上下要全部出动上路疏排雨水,并安排专人观察马颊河、濮水河水位(由胜利路、开州路两个泵站负责观察),并根据情况启用应急后备六个抢险突击队伍,将情况及时报告防汛办公室。
(4)按照全市防汛抗旱指挥部指令,做到政令畅通,统一调度。
六、后期处置
1、防汛抢险过后,要及时关闭打开的雨水进水口和雨水闸门,检查雨水口内淤积情况,并对淤积严重的雨水进水口及时清挖。
2、对市政、园林、环卫、路灯等设施进行全面排查,及时修复水毁设施。
3、对防汛物资进行清查,按照缺什么补什么的原则,及时补充所缺物资。
4、做好汛后的宣传报道及其他各项后期处置工作。
附件:2019年城市防汛疏排突击队责任分工表
2019年6月20日
附 件
2019年城市防汛疏排突击队责任分工表
带 班 领 导 |
责 任 区 域 |
责 任 单 位 |
备 注 |
王濮信 常小敏 |
京开大道以西、濮上路以东、绿城路以南(不含)、黄河路以北。具体为濮上路(绿城路—黄河路)、卫河路(绿城路—黄河路)、昆吾路(绿城路—黄河路)、开州路(绿城路—黄河路)、振兴路(绿城路—黄河路)、金堤路(绿城路—黄河路)、历山路(绿城路—中原路)、京开大道(濮范高速—黄河路)、五一路(濮上路—京开大道)、中原路(高速口—京开大道)、黄河路(长安路东端—京开大道)、安泰路(开州路—历山路) |
濮阳市市政处 濮阳市环卫处 |
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李宗福 王东学 |
黄河路以南、建设路以北、京开大道以西、濮上路以东。具体为濮上路(黄河路—建设路)、卫河路(黄河路—胜利路、人民路-建设路)、昆吾路(黄河路—建设路)、开州路(黄河路—建设路)、金堤路(黄河路—建设路)、京开大道(黄河路—建设路)、益民路(濮上路—堤路)、胜利路(西环路—京开大道)、人民路(化工路—京开大道)、建设路(濮上路—京开大道) |
濮阳市市政处 濮阳市园林处 濮阳市排水管理处 |
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刘中锋 吕英杰
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建设路以南、站南路以北、濮上路以东、京开大道以西。具体为濮上路(建设路—站南路)、昆吾路(建设路—站前路)、开州路(建设路—站前路)、振兴路(建设路—古城路)、京开大道(建设路—站南路)、古城路(濮上路—京开大道)、石化路(濮水路—京开大道)、站前路(濮上路—京开大道) |
濮阳市市政处 濮阳市城市管理执法 支队 濮阳市照明处
|
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刘广设 林战波 |
京开大道以东、106国道以西、黄河路以北、绿城路以南。具体为长庆路(绿城路—黄河路)、玉门路(绿城路—黄河路)、文明路(绿城路—苏北路)、文化路(绿城路—五一路)、东濮路(绿城路—黄河路)、五一路(京开大道—长庆路)、绿城路(京开大道—106国道)、苏北路(马颊河—长庆路、文化路—106国道)、中原路(京开大道—大庆路、盘锦路—106国道)、任丘路(马颊河—大庆路)、黄河路(京开大道—106国道)、丽都路(中原路—黄河路)、滨河路(中原路—黄河路) |
濮阳市市政处 濮阳市热力公司 |
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张和平 李率奇 |
京开大道以东、106国道以西、黄河路以南、石化路以北。具体为长庆路(黄河路—站南路)、玉门路(黄河路—南海路、常青路—建设路)、帝丘路(胜利路—建设路)、大庆路(胜利路—站南路)、文化路(任丘路—胜利路)、盘锦路(黄河路—站南路)、胜利路(京开大道—106国道)、惠民路(马颊河—大庆路)、建设路(京开道—大庆路)、石化路(京开道—大庆路)、滨河路(黄河路—建设路)、南海路(京开道—茂名路)、扶余路(黄河路—南海路)、江汉路(长庆路—老马颊河)、茂名路(黄河路—胜利路) |
濮阳市市政处 濮阳市市政公司 濮阳市德胜公园管理所 局机关 |
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