濮阳市城市管理局

关于对市人大八届三次会议第137号建议的

答     复

尊敬的宋亚萍代表：

感谢您对我市生活垃圾分类工作的关注，您在濮阳市第八届人民代表大会第三次会议提交的第137号议案《关于生活垃圾分类工作的议案》，我局已收悉，经认真研究，现答复如下：

一、关于“生活垃圾分类立法工作”的问题

根据国家和省相关文件要求，各直辖市、省会城市、计划单列市等全国46个重点城市于2017年启动生活垃圾分类试点工作，2020年底前在城区范围内先行实施生活垃圾强制分类；其他地市要于2019年起全面启动生活垃圾分类工作；2020年，郑州市生活垃圾分类覆盖率达到95%以上，其他省辖市（包括我市）垃圾分类覆盖率达到20%以上；到2025年，全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。也就是说国家对生活垃圾分类高度重视，也十分务实，充分考虑到建立垃圾分类全链条体系的复杂性和艰巨性，并没有要求所有地市立即全城覆盖，而是要求通过试点先行、探索前进的方式稳步推进，在试点中摸索经验、逐步完善。根据上级要求，濮阳市城区生活垃圾分类工作自2019年启动，开展了5个试点小区，今年进一步完善体制机制，开拓了3个试点，并且还在扩大，预计年底前可以完成上级交办的20%覆盖任务。因此，我市及大部分地市都处于试点阶段，且已取得阶段性成果，为今后几年逐步扩大试点打下了基础。

在立法方面，国家和省的要求同样十分务实，要求实施生活垃圾强制分类的46个重点城市于2020年底前立法，但其他地市（包含我市）均是从去年刚刚开始试点工作，由于试点覆盖率不高，尚不具备立法条件，不过我们会根据试点覆盖情况，充分调研，在试点运行的基础上，不断总结经验，边试点、边调研，为立法做充分准备。

二、关于“生活垃圾分类费用支付”的问题

该建议非常好，当前推进垃圾分类的重要难题之一就是物业企业不配合，如果真能实现分类费用平摊进物业费中，确实会对物业企业起到激励作用，但收取费用需要法律支持，目前还没有见到相关的法律法规，即便有，是平摊进物业费还是其他费用，也需要多部门联合听证。我们会与相关部门结合，多关注国家相关法律法规和文件，一旦有支持，会尽早推进。

三、关于“生活垃圾分类宣教工作”的问题

这个建议非常好，生活垃圾分类不是一级政府、一个部门能完成的工作，而是需要各级各部门的共同努力，更需要每位市民的积极参与，因此垃圾分类至少有一半的工作在于宣传。我市去年创办了“濮阳垃圾分类”微信公众号，实时发布推进信息，普及最新知识，发挥了一定作用，实地宣传工作主要集中在试点小区内，协调物业配备了分类垃圾桶，印有醒目鲜艳的标志，更新了宣传栏，定期组织活动、发放垃圾分类指导手册，也组织了不少面向中小学生的“小手拉大手”活动。

下一步我们将充分发挥领导小组办公室的协调作用，协调宣传部门在各级媒体广泛开展垃圾分类宣传报导，在试点小区组织开展群众喜闻乐见的垃圾分类宣传活动，提高居民分类意识和分类能力，发动各级各类志愿者、公益爱心组织等进社区、进家庭、进学校开展生活垃圾分类知识宣传，逐步提升居民垃圾分类知晓率、参与率和分类投放准确率。加强与教育部门沟通，为他们提供技术、知识帮助。

再次感谢您对我市生活垃圾分类工作的关注。垃圾分类是一项系统性的工作，需要全社会共同努力，希望您继续关心支持垃圾分类，多提宝贵的意见！

2020年9月21日     

                  （联系人：裴  沛   电话：6665018）