当前，全市精准扶贫工作已进入最后的攻坚阶段。为确保如期实现脱贫目标，市委、市纪委决定在全市扶贫领域开展以案促改工作，通过剖析近年来我市查处的扶贫领域典型案例，研究案发规律，深挖问题根源，堵塞制度漏洞，推动监督执纪问责，构建扶贫领域“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，为坚决打赢脱贫攻坚战保驾护航。
    对此，4月19日，市委副书记、市长宋殿宇作出重要批示：“打赢脱贫攻坚战是当前全市最大的政治任务，是第一民生工程。扶贫领域作风建设和以案促改意义重大，各县（区）和各单位要高度重视，抓好此项工作。各级纪检监察机关要加强监督执纪问责，深入开展以案促改，为全市打赢脱贫攻坚战提供纪律保证。”这就要求全市各级各单位充分认识以案促改工作的重要性，以高度的政治责任感和强烈的使命感开展好该项工作，保障我市脱贫攻坚工作扎实推进。
    扶贫领域以案促改工作要以抓好警示教育为基础。以案促改，教育为先，常敲警钟、常念紧箍咒是做好以案促改工作的基石。要以案为鉴、以案促教，紧绷党员领导干部廉洁之弦，做好扶贫领域执纪审查“后半篇文章”，就要努力把执纪审查成果转化为教育警示效果，上好各种形式的纪律教育“公开课”。要开好警示教育大会，充分利用反面典型，用身边事教育身边人，发挥震慑警示作用。通过在会上通报案情、宣读处分决定和忏悔录、重点岗位人员作表态发言、单位党组织主要负责人讲话等方式，使各级党员干部自觉对照检查，深刻剖析查摆，深挖问题根源，切实筑牢思想道德防线。要用好专题民主生活会和组织生活会，各乡（镇）和市、县涉农部门要召开民主生活会，村支“两委”班子要召开组织生活会。班子成员要对照违纪违法典型案件，联系个人思想、工作、生活和作风实际，深刻认识违纪违法问题的严重性、危害性，深刻反思在严守党规党纪、落实管党治党政治责任、推动扶贫政策落地等方面存在的问题，分析原因，制订整改措施。要加大学习教育力度，通过撰写剖析材料、参观警示教育基地、编发忏悔录、拍摄专题教育片等多种形式，对典型案件进行广泛宣传、深刻教育，特别对一些已经司法判决的案件，可以采取制作喷绘、展板等形式进行宣传，广而告之，增强警示教育力度，督促党员干部廉洁用权、干净做事。
    扶贫领域以案促改工作要以建立完善制度为保障。制度不健全、不完善是扶贫领域不正之风和腐败问题屡禁不止的一个重要原因，更是以案促改工作“改”和“防”的重中之重。为确保以案促改工作扎实有效开展，必须坚持正本清源、源头治理，发挥制度的治本作用，针对扶贫工作重点领域、重点部位、重点环节，立足源头，因地制宜，建章立制，扎紧制度机制的笼子，从根源上预防腐败问题。建章立制要坚持问题导向，要围绕扶贫项目审批、扶贫资金拨付、农村危房改造、农村低保办理、土地拆迁补偿、集体资产处置等权力运用方面和“两个责任”落实方面，对现有制度的科学性、系统性、有效性和执行情况进行全面审查评估，查找制度漏洞、薄弱环节和制度执行方面的问题，健全完善一批制度。要重点完善干部的考核机制，倒逼责任落实；完善民主决策制度，深化拓展“四议两公开”工作法；完善党务政务财务公开制度，推进阳光扶贫；建立小微权力清单制度，规范干部用权行为；完善监督问责机制，确保真扶贫、扶真贫。
    扶贫领域以案促改工作要以加强监督执纪问责为保证。全面从严治党永远在路上，保证以案促改取得实效，决不能就以案促改说以案促改，而是在以案促改的同时，加大监督执纪问责力度，切实做到惩治腐败不松劲、不停步。纪检监察机关要不断加大监督执纪问责力度，持续深化“三查三督四强化”活动，对扶贫领域违规违纪问题露头就打，动辄则咎。要严肃查处形式主义、官僚主义问题，督促干部作风持续优化；严肃查处脱贫攻坚责任履行，督促扶贫政策落实到位；严肃查处侵害群众利益腐败问题，督促全面从严治党向基层延伸。同时，要发挥监督执纪问责这个关键作用，聚焦关键环节。要拓宽问题反映渠道，充分发挥群众作用，依靠群众力量加强监督，采用设置举报箱、发放监督卡、设立反映点等群众易于接受的方式，为群众提供更方便、更快捷的信访举报途径，调动群众参与监督的积极性。要持续开展督查巡访，深入群众、联系群众，走出办公室，到扶贫一线去，保持督查巡访的频次和力度，结合实际开展机动式明察暗访、随机抽查，不断提高发现问题的精准度。要高效处置问题线索，持续加强对扶贫领域腐败和作风问题线索的处置工作，将执纪审查的重点放在扶贫领域，整合各级办案力量，优先办理，限期办结。要高度关注脱贫攻坚中的涉黑涉恶腐败问题，加强与司法机关的工作联系，建立相应的工作机制。选取重点县（区）进行重点督办，对问题反映较为集中的乡（镇），直接约谈乡（镇）党委书记。各级党委（党组）、纪委（纪检组）要在开展以案促改的同时，把监督执纪问责牢牢抓在手上，以强有力的纪律执行，保障打赢精准扶贫攻坚战。