2015年6月18日，习近平总书记在《在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话》中指出，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”。
    我市现有538个贫困村27.4万贫困人口，主要集中在黄河滩区、背河洼地、北金堤滞洪区和黄河故道风沙盐碱区4个区域，贫困发生率为9.41%。濮范台扶贫开发综合试验区是全省集中连片特困地区，包括2个国家级贫困县(范县、台前县)和1个省级贫困县(濮阳县)。黄河滩区面积443平方公里，涉及濮阳县、范县、台前县的21个乡镇503个行政村44万人。这一区域2014年农民人均纯收入仅为全市的53.1%、全省的46.8%，现有152个贫困村7.4万贫困人口，贫困发生率为24%，是我市扶贫开发工作的重点难点和脱贫攻坚主战场，也是全省“三山一滩”集中连片扶贫开发重点地区。
    近年来，市委、市政府坚持把扶贫开发作为全面建成小康社会的重中之重，综合施策、统筹兼顾，实施黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动，特别是今年年初以来，把打赢扶贫开发攻坚战作为必须完成的硬任务，以黄河滩区为重点，大力实施精准扶贫、精准脱贫，扶贫开发工作取得了阶段性成效。尽管我市扶贫开发工作取得了一定成绩，但是受历史、自然等多种因素影响，目前我市集中连片贫困地区的贫困状况并没有从根本上改变，贫困地区群众生产生活水平较低、自我发展能力严重不足。省委、省政府要求，到2019年要全面实现脱贫。到2019年我市27.4万贫困人口要全部脱贫，平均每年需要脱贫5.48万人，任务非常繁重。可以说，同全国、全省一样，我市扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。
    要补齐扶贫开发这块“短板”，必须做到因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，切实加快贫困群众脱贫致富步伐。在具体操作过程中，要改“大水漫灌”为“定向喷灌”“定点滴灌”。要切实做到扶持对象精准，进一步把扶贫对象摸清搞准，把家底盘清，全部建档立卡，及时动态调整；做到项目安排精准，基础设施、特色产业等项目尽可能地向贫困地区倾斜，强化监测和评估；做到资金使用精准，整合扶贫资金，加强使用管理，确保拨付到户、到人、到项目；做到措施到户精准，实行一户一个脱贫路子、一本脱贫台账、一套帮扶措施；做到因村派人精准，严格考核、动态管理贫困村驻村第一书记，切实发挥他们的重要作用；做到脱贫成效精准，建立贫困户脱贫退出机制，认真评估，逐户销号，做到脱贫到人。
    我们要拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，大力实施精准扶贫、精准脱贫，补齐扶贫开发这块“短板”,坚决打赢脱贫攻坚战。