行政处罚决定书

                                   pysz(濮)城罚决字〔2023〕第1011号

当事人：濮阳市****有限公司   法定代表人：刘**                 

        住所：濮阳市**路与**路交叉口西200米路南       企业类型：有限责任公司    经营范围：房地产开发与销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）         统一社会信用代码：9141******078030J。    

你（单位）在濮阳市**路与**路交叉口西南角**的荣域***二期1#、3#、9#、12#未按照《**工程规划许可证》**，西大门北侧商业、西大门南侧商业未办理《**工程规划许可证》的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第四十三条的规定，本机关于2023年9月21日立案调查。

经查明，你（单位）在**路与**路交叉口西南角**的荣域***二期1#、3#、9#、12#未按照《**工程规划许可证》进行**，其中：1#楼规划面积：6244.69㎡，实测面积:6579.98 ㎡，超建335.29㎡;3#规划面积：30038.79㎡，实测面积:30204.17 ㎡，超建165.38㎡ ;9#规划面积：57380.49㎡，实测面积:57740.98 ㎡，超建360.49㎡ ;12#规划面积：57489.83㎡，实测面积：   57651.51 ㎡，超建161.68㎡ 。西大门北侧商业、西大门南侧商业未办理《**工程规划许可证》，其中：西大门北侧商业实测面积为：428.85㎡，原规划为绿化用地；西门南侧商业：231.51㎡，原规划为绿化用地。                   

上述事实，由以下证据证实：

1、询问笔录；                                                     

2、现场检查（勘验）笔录；                                         

3、现场照片；                                                      

4、《濮阳市**工程规划土地核实测绘报告》                          

2023年10月20日，本机关依法向你（单位）送达了《行政处罚事先告知书》（pysz（濮）城罚先告字〔2023〕第1011号）、《行政处罚听证告知书》（pysz（濮）城罚听告字〔2023〕第1011号），告知你（单位）拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你（单位）依法享有的权利。你（单位）在规定期限内未提出陈述、申辩［以及听证］要求。

本机关认为，你（单位）在濮阳市**路与**路交叉口西南角**的荣域***二期1#、3#、9#、12楼未按规划**的行为，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条的规定：“**单位应当按照规划条件进行**；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地管理部门并公示。”的规定。西大北侧商业、西大门南侧商业未取得**工程规划许可证进行**的行为，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程**的，**单位或者个人应向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理**工程规划许可证。”根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条：“未取得**工程规划许可证或者未按照**工程规划许可证进行**的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止**；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处**工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处**工程造价百分之十以下的罚款”的规定。参照（《中华人民共和国城乡规划法》及其配套法规行政处罚裁量标准）豫自然资规〔2021〕4号文，违反《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的行政处罚，违法行为情形和处罚标准：

  1、轻微违法行为的表现情形：（1）违法**部分面积超过**工程规划许可证审批面积5%以下的；……（4）符合城乡规划确定的**用地范围，且不影响近期**规划和控制性详细规划实施的；……处罚标准：责令停止**，限期改正，处**工程造价5%以上6%以下的罚款。

处罚基准：限期改正，处**工程造价5%以上6%以下的罚款。

2、一般违法行为的表现情形：单体建筑违法**部分面积超过**工程规划许可证审批面积5%以上15%以下，……。

处罚基准：限期改正，处**工程造价6%以上8%以下（含8%）的罚款。

3、严重违法行为的表现情形：单体建筑违法**部分面积超过**工程规划许可证审批面积15%以上，……。

处罚基准：限期改正，处**工程造价8%以上10%以下（含8%）的罚款

结合当事人违法事实情况，1#楼确认其违法行为等次为：一般违法行为（轻微、一般、严重）；3#楼、9#楼、12#楼、西大门南侧商业用房、西大门北侧商业用房确认其违法行为等次为：轻微违法行为（轻微、一般、严重）。

 

 

本机关决定对你（单位）作出如下行政处罚：

1、责令60日内提供由规划部门出具的书面改正意见；

2、罚款:1#楼：2101.89元/㎡×335.29㎡×6%=42284.56元

          3#楼：2104.17元/㎡×165.38㎡×5%=17399.38元

          9#楼：2081.73元/㎡×360.49㎡×5%=37522.14元

         12#楼：2080.57元/㎡×161.68㎡×5%=16819.33元

西大门南侧商业用房：

2050.46元/㎡×231.51㎡×5%=23735.10元

西大门北侧商业用房：

2050.46元/㎡×428.85㎡×5%=43966.99元

 

合计：181727.5元(人民币壹拾捌万壹仟柒佰贰拾柒元伍角）

 

上述罚款，你（单位）应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书，到指定银行中原银行开州路支行（账号：601002161000280 ）缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向濮阳市人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

 

 

 

                                        濮阳市城市综合执法局

2023年11月13日

 

 

 

联 系 人： 王思强           联系地址： 濮阳市人民路239号                   

联系电话： 0393-8959910      邮政编码：  457000