濮阳市城市管理局法律顾问工作制度

第一条 为规范我局法律顾问工作，保证法律顾问发挥作用，进一步提高我局行政决策水平，促进依法行政，规范行政执法行为，同时做好机关内部管理及有关对外法律事务，根据《濮阳市人民政府关于全面推进政府法律顾问工作的意见》要求，结合我局实际，制定本制度。
第二条 根据工作需要，我局每年聘请1至2名律师担任法律顾问。法律顾问的聘请和管理工作由政策法规科负责。
第三条  法律顾问应当具备下列条件：
（一）忠于宪法，遵纪守法，有良好的品行和职业操守，具备与履行职责相适应的专业素质；
（二）全日制法律专业本科及以上学历，取得律师资格，且具有5年以上律师执业经验；
（三）精通行政法、经济法、民法，熟悉与市政管理有关的法律法规；
（四）在律师事务所工作。
     第四条  法律顾问聘请程序：
    （一）与候选人进行沟通，征求候选人和其所在律师事务所的意见；
    （二）将候选人情况报经局领导审查后，提交局长办公会集体讨论决定聘请人选；
    （三）与受聘律师所在的律师事务所签订法律顾问聘请合同。首次聘请的法律顾问，按照年度先签订为期1年的聘请合同，以后根据其实际工作业绩，决定是否续聘及续聘期限。
     第五条 法律顾问的服务范围：
    （一) 对我局的重大行政决策、行政行为提出法律意见；
    （二）对以我局名义签订的合同、协议以及其他法律事务文书进行审查；
    （三）对我局起草或者拟发布的重要规范性文件，提出合法性审查意见；
    （四) 受我局委托，代理有关行政诉讼案件；
    （五) 受我局委托，代理有关刑事、民事诉讼案件，或者处理非诉讼法律纠纷案件；
    （六）代理或者协助我局处理有关涉法的疑难复杂信访工作；
    （七）研究有关城市管理行政诉讼、行政复议案件及行政处罚、行政许可等行政执法中的疑难复杂问题，提出相关处理意见；

 （八）协助我局处理与有关新闻媒介之间的重大涉法事务；

 （九）协助我局搞好领导干部学法和执法人员法律知识培训；
      （十）承办我局领导交办的其他法律事务。
第六条  法律顾问办理有关法律事务，由政策法规科负责组织协调，提供相关材料，提出工作要求和完成时限。
第七条 法律顾问享有下列权利：
    （一）经局领导同意，列席我局有关会议，就讨论议题的合法性发表意见或者提出建议；
    （二）受政策法规科邀请，定期或者不定期对我局一定时期的涉法事务进行研究、讨论，提出法律意见；
    （三）发现我市涉及城市管理职能方面的重大涉法问题，有权主动向我局提出法律建议；
    （四）根据工作需要，经局领导批准后，可查阅有关文件、内部资料。
     第八条 法律顾问的义务和工作纪律：
    （一）认真履行本制度第五条所列的工作职责；
    （二）处理法律事务应当忠于事实和法律，出具的法律意见应当客观、公正、准确、合法，依法维护我局的合法利益；
    （三）按照我局规定的工作职责和要求，开展法律事务活动，不得超越职责权限；
    （四）在相关诉讼活动中，不得同时接受其他单位和个人委托的法律事务；
    （五）对其工作中接触、了解到的机密和不宜公开的信息，负有保密责任；
    （六）不得利用我局法律顾问的身份，为他人代理城市管理方面的相关事务；
    （七）不得利用我局法律顾问的名义，从事与我局法律顾问事务无关的活动。
第九条 法律顾问的基本酬金按照法律顾问聘请合同的约定执行。有关案件需要法律顾问代理复议或者诉讼的，根据所代理个案的难易程度，与法律顾问协商个案代理费用。个案代理费用报局领导审批，在结案后支付。
法律顾问工作经费纳入我局年度经费预算，从专项经费中列支。
第十条  本制度由政策法规科负责解释。
第十一条  本制度自印发之日起施行。

2019年2月26日