濮城管〔2021〕337号                   签发人：侯献峰  

濮阳市城市管理局

关于印发《优化营商环境水气暖报装“六个零”承诺服务工作方案》的通知

市城区水气暖经营企业：

为进一步优化营商环境，市城市管理局结合市城区水气暖行业实际，制定了《优化营商环境水气暖报装“六个零”承诺服务工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                               2021年12月24日

濮阳市城市管理局

优化营商环境水气暖报装“六个零”

承诺服务工作方案

为进一步创造利商便商的营商环境，促进濮阳市高质量发展，按照国家省市有关精神和文件要求，市城市管理局立足市城区水气暖行业现状，为切实将水气暖报装工作落到实处，特制订本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，按照省委、省政府有关“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革、放管服改革等部署要求，通过“精简环节、优化流程、压减时限、规范收费”，切实提高水气暖报装服务质量和办事效率，构建便捷、高效、优质的服务体系。

（二）工作目标。严格规范与企业经营、项目建设、居民使用等密切相关的水气暖报装服务事项，实施全流程优化，全流程代办，致力优化营商环境，提高企业和群众办事的便利度、快捷度、满意度，努力打造“全国一流、全省最优

”的水气暖报装服务。

二、工作任务

在水气暖报装“321”承诺服务基础上，结合濮阳市城区水气暖实际，锐意进取，勇毅创新，推出水气暖报装“000000”承诺服务。“000000”即不包含红线内水气暖配套施工环节时限，水气暖报装实行零申请、零时限、零材料、零环节、零跑腿、零收费。

（一）零申请。水气暖经营企业从立项或工改平台等渠道获得水气暖需求信息后，委派水气暖片区经理主动与需求企业取得联系，围绕需求企业水气暖的性质、规模等需求，逐项登记录册，同时与需求企业签订供用合同。

（二）零时限。加大水气暖基础设施建设力度，努力做到水气暖管网敷设应到尽到，并预留接口，在建筑红线内需求企业水气暖管网竣工后，随时装表开通。

（三）零材料。水气暖片区经理主动与需求企业取得联系后，及时将需求企业有关信息登记造册，不需要需求企业提供任何材料、填写任何表格，为需求企业提供保姆式服务。

（四）零环节。水气暖片区经理主动与需求企业对接后，由水气暖经营企业全流程代理服务，水气暖报装服务不存在任何办事环节。

（五）零跑腿。即水气暖报装全流程有水气暖经营企业代办，实现需求企业零跑腿。

（六）零收费。水气暖报装统一实行建筑红线外不收取任何费用。

三、工作措施

（一）健全机构，成立组织。为加强对水气暖报装工作的领导，各县（区）水气暖行业主管部门、水气暖经营企业应成立相应机构，明确专人全面负责水气暖报装“000000”承诺服务的落实工作。

（二）分解落实工作任务。水气暖经营企业要结合实际，制定切实可行的配套实施方案，列明具体任务、完成时限、工作标准，并根据报装工程规模和复杂程度，细化明确方案设计期限要求。作为优化服务的责任主体，水气暖经营企业要切实履行责任，细化本单位工作计划和相关制度，企业部门间实行并联办公，优化工作流程，提高工作效率。

（三）排查摸清存在问题。在水气暖报装工作中，要充分听取申请人意见建议，进一步摸清存在的“卡脖子”环节、难办理材料，有针对性的加以改进和解决，坚决避免、杜绝“踢皮球”“奇葩证明”“循环证明”以及服务内容和收费标准不明确等问题。

（四）加强人员培训监督。对有关等岗位服务人员，经营企业应定期组织开展培训教育活动，学习行业服务规范及国家、省有关政策要求，提高从业人员服务意识和技能。将服务情况纳入班组、个人考核事项，加大对“不作为、慢作为”等行为的批评教育、处理处罚和责任追究力度。

（五）加大服务协调力度。经营企业要全面建立服务承诺制度，通过多种方式向社会公开所需资料、办事程序、服务内容、办理时限及收费标准等。加大有关政策、标准、流程等宣传力度，提前告知注意事项，进行跟踪服务。设立抢修和服务热线，定期开展用户回访、征求意见等活动，对于用户反映的问题，按照服务承诺和行业服务规范进行处理，不能及时解决的，应向用户解释说明原因。

（六）规范企业服务。水气暖经营企业要建立服务人员档案，并通过二维码与服务人员个人信息绑定，同时结合微信公众号、企业APP等方式，让用户能够通过扫描二维码等便捷方式确定服务人员身份，规范服务环境，提高工作人员服务质量。

（七）实行水气暖报装“一站式”联办。水气暖企业全部进驻市行政服务中心，集中服务，联排办公，实现水气暖报装一条龙服务，避免群众来回跑、上下跑的不足，为办项群众提供了极大便利。

（八）线上线下“双线服务”。

水气暖经营企业要立足实际，切实增强服务意识，急用户之所急，想用户之所想，做实做足功课，加大基础投入，做好水气暖报装相关工作。一是在政务服务平台和 “爱濮阳”app线上办理基础上，设立企业微信，增设相关业务办理模块，全面实现水气暖报装、水气暖费用缴纳、业务咨询、投诉等线上办理。二是在市行政服务中心及供应区域内设立办事服务厅，满足线下办项群众需求。三是加大与供电、通信、有线电视等企业联系合作，努力实现水电气暖通信有线电视联办，为企业提供更周全、更便利服务。